william威廉亚洲官方助理教授窦超博士的研究成果“Die Ausgestaltung des Vergabeverfahrens im Lichte vergaberechtlicher Grundsaetze”(中译名:政府采购法律基本原则指引下采购程序规则的形成,ISBN:978-3-8462-1397-1)由德国Reguvis Fachmedien出版社在德国科隆出版,该专著被德国公共采购论坛(forum vergabe e.V.)收录。
该专著的核心观点是:政府采购现象反映国家与经济之间的关系,对应的法律规制体现对该现象认知的共识。在欧盟基本法与政府采购部门法的影响下,德国政府采购法发展历程呈现出的特征是,立法者逐渐将政府采购行为剥离出财政预算法,而将其放置在竞争法的框架中。无论是政府采购基本原则,还是采购程序的设置规则都应证上述变化历程。与之相对的是,我国虽然在经济体制与政治体制改革中,已经明确区分了权力行为与社会生产分工行为,我国宪法亦肯定了这种区分,但是因法律观念上的路径依赖,二者在部门立法中仍然混同。虽然政府采购行为实质上分属财政行为与市场行为,但是在我国以采购程序设置规则为代表的立法规则仍然在规制策略上混同权力制约与保障社会生产分工有序进行两种立法目标。
窦超,william威廉亚洲官方助理教授,在德国耶拿大学获得法学博士学位,研究方向为财税法与自贸规则,研究聚焦于公权力市场行为中的产业补贴与政府采购现象。